元光六年（前129），汉在西南夷地区设置驿站，以便交通。同年，司马相如等又奉使宣抚。元鼎五年（前112），武帝征南越，因夜郎等不听调遣，乃于翌年发兵平定西南夷之大半，在其地设牂柯郡与夜郎等十余县，同时暂存夜郎国号，以王爵授夜郎王，诸部族豪酋亦受册封。

建立中央政权后，接下来自然要开拓便捷能道，以加强中央控制。但经过几年，路没有通，开路的士卒饥饿疲乏，烟瘴瘟疫，亡不可数。加之西南夷又多次发生叛乱，调兵进击，耗费财力而收效甚微。

武帝时的御史大夫公孙弘认为开通西南夷有害无益，认为暂且可以停止，以便集中精力对付匈奴。武帝依允了他的建议，撤销了委派在西夷的官吏，只在南夷设置两县、一都尉，让犍为郡自己保全逐渐完成其郡县建制。也正是这一退却政策，削弱了汉朝中央对西南夷的控制力，引发后来一系列叛乱。

南越反叛，发犍为南夷兵。且兰君恐远行，旁国掳其老弱，乃与其众反，杀使者及犍为太守。汉乃发巴蜀罪人随八校尉击破之，以故且兰为牂柯郡治。

汉昭帝元年(前86)，益州廉头、姑缯地方的土民反叛，杀死长吏。牂柯、谈指、同并等二十四个城邑，共三万多人响应反叛。朝廷派遣水衡都尉征调蜀郡、犍为郡的郡兵一万多人进剿，平定叛乱。

三年后，姑缯、叶榆地区又反叛，朝廷再派遣水衡都尉吕辟胡率领郡兵平叛。但吕辟胡贻误战机，令西夷乱军杀死了益州太守，乘胜与汉军作战，因作战和溺死的士兵达四千多人。

如此耻辱的结果，汉王朝当然不能接受。第二年，再派遣军正王平与大鸿胪田广明等一起进攻，大胜益州夷民，斩首、俘虏五万多人，获得家畜禽兽十多万。

在这一战中，被诱降的句町侯亡波率领他所属的邑聚长帅反攻叛军，斩首、俘虏有功，被封为句町王。

然而仅隔了一年，武都氐人又叛，汉朝再派遣执金吾马适建、龙额侯韩增与大鸿胪田广明带兵平叛……

张放看到这里，只有摇头。这地方，还真有几分后世“巴尔干”的味道，动辄起火，朝廷灭火疲于奔命。这一次，自己既然来了，就要尽一切努力，把火患的源头彻底掐灭……

正出神时，车外传来韩重的声音，报告了一个爆炸性消息：“公子，有人混入期门士队伍……”

张放大讶：“是什么人？有何目的？”

韩重的反应有些奇怪，期期艾艾半天，才说：“公子，你自个看吧……”

张放好奇心大起，掀开车帘，果然看到韩重身旁垂头瑟缩着一个穿着期门士服饰的瘦弱少年。

虽然没看清对方的脸，但张放心头油然生起一种熟悉的感觉。

“你，抬起头来。”

少年浑身一抖，迟疑一下，似乎咬咬牙，慢慢抬起头来。

目光所及，张放的表情只能用惊呆来形容：“是……你！”(未完待续。)